【综合分析】

不排除少数车辆身不由己，已经被夹裹到行进的车流中难以避让。但更多的可能是为了自己，不愿意为了他人浪费自己的时间。助人也是自助，为救护车让路既依赖法规完善，也取决于人们的自觉，因为“天知道下一次是不是就是别人给我让行了”。“小悦悦事件”的悲剧与老百姓思想责任分散意识有密切关系的，在面对他人遭遇生死的关头，也不敢再轻易出手相助，选择了冷漠，选择了漠视。

在有些国家，对于其他车辆给救护车让路则有法律明文规定。救护车在执行救助职能时享有优先路权，其他车辆在听到警笛后均须自动为其让路，拒不让路者则有可能面临严厉的法律制裁。

造成上述问题主要存在如下原因：

一、重视不够。部分民众有冷漠心理，并未对避让应急车辆、救急车辆引起足够重视，也没有对生命的足够敬畏，包括时常占据应急车道、公交车道，完全从自身利益出发，不愿意为了他人浪费自己的时间。同时，因为涉及到对避让违反交规的顾虑，有些车主不愿意避让。

二、风气波及。救护车沦为特权车的替罪羊。在一定程度上，特种车成特权车。如官员莅临、明星到访，动辄警车开道，特权泛滥，使人们对特种车辆的敬畏也就打了折扣，也会影响到一部分民众对救护车的看法。

三、交通紧张。一方面城市拥堵严重，车辆无法避让;另一方面或者有些路段没有应急通道，机动车和非机动车混行。随着城镇化进程的加快，交通状况紧张的情况进一步恶化。

四、规定不完善，执法不足。我国关于道路交通安全的法律法规操作细则不明，难以有效落实，包括针对不愿避让的处罚程度，针对如何避让的操作规定。而且，在学习交通法规时，没有将避让救护车和消防车提到重点中来，法律法规执行力度不大，完全靠自觉和个人素质。

针对上述问题，可以通过如下措施去改进：

第一，提升认识，促进大众良好交通意识和生命敬畏程度的提升，并规范急救资源使用的水平。此外，还要关注驾照学习考核期间的教授练习，让驾驶员开始就能认识到重要性和方法。比如国外的驾照考试题目中，则有如何避让救护车的细化答案：将车开到路边，直到确定救护车不在自己所行街道上为止。而我国的考试题目只有一句“应当让行”。

第二，严格执法，给予让行车辆更明确的行为规范和导向，确立急救立法，做好法律制度保障。一方面，要豁免因让行特种车辆而导致的交通违法责任，消除他们不敢避让心理;另一方面，严格执法，增加搜集证据的方式和途径，让不避让者受到应有的严厉处罚，切实发挥法律的震慑作用。

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